2019年新增发电装机规模约1.1亿千瓦，总装机规模可达20.1亿千瓦，火电、水电、核电发展走势各异： 随着各地保供压力增大，火电新增装机规模将进一步增长；西南水电基地来水偏枯，随着各方就缓解弃水逐步达成共识，弃水量将有所下降；核电拟投产机组明显减少，新增装机规模预计大幅下降。

  国网能源研究院近日发布的《2019年中国电源发展分析报告》（以下简称《报告》）显示，2019年我国电源装机规模呈现稳步增长趋势，但装机总体增速将有所放缓。

  “从规模上看，2019年新增发电装机规模大概1.1亿千瓦，总装机规模约达到20.1亿千瓦，火电、水电、核电发展走势各异。” 国网能源研究院能源战略与规划研究所中级研究员王芃表示。

  火电装机将逼近设定目标

  《报告》显示，火电产能继续向西北地区转移，近一半新能源新增装机集中在东中部。2018年，西北地区新增火电装机约1209万千瓦，占全国新增火电装机总规模的31%。

  《报告》认为，受严控煤电发展规模等政策影响，2018年我国新增火电装机3872万千瓦，同比下降12%，占新增装机总量的31.6%。截至2018年底，火电装机容量达11.4亿千瓦，同比增3.5%。“十三五”以来，火电装机年增速逐步趋缓，2018年装机增速较2015年下降约5.4个百分点。

  从区域分布看，西北、华北是2018年新增火电装机最多的地区。尤其西北地区，新增火电1209万千瓦，占新增火电装机的31.2%；从省份看，山东、江苏是火电装机容量最大的两个省份；从发电量占比看，火电仍然最高。2018年江西省的火电设备利用小时数最高，达5269小时。

  王芃认为，随着电力需求快速增长，煤电在电力系统中技术性地位较长时间内不会改变，仍需在电力供需紧张地区布局一批保障电力供应的煤电机组，以满足电力平衡需要。“今年火电新增装机规模有望改变近来年的下降趋势。”

  随着各地保供压力增大，火电新增装机规模将进一步增长。预计2019年火电新增4500万千瓦，煤电累计装机规模不断逼近国家电力“十三五”规划中设定的发展目标。

  水电、核电装机将下降

  《报告》显示，2018年我国新增水电装机867万千瓦，同比下降24.7%，水电装机增速已连续第五年放缓。从区域分布看，南方地区为我国新增水电装机主要分布区域，新增规模569万千瓦，占全国新增水电装机约65.6%。从省份看，四川、云南水电装机规模居前两位，湖北、贵州紧随其后。

  “根据气象部门对重点流域降水量预测结果分析，2019年我国西南水电基地来水偏枯，随着各方就缓解弃水逐步达成共识，弃水量将有所下降。预计四川、云南等地区新增水电装机约300万千瓦，新增水电规模有限。”王芃表示，西南地区仍是未来水电的开发重点，随着开发难度加大，水电新增规模存在不确定性，预计2019年新增规模较2018年水平有所降低。

  《报告》显示，2019年预计新增水电规模710万千瓦，其中常规水电新增620万千瓦，同比减少15.9%。

  与火电、水电装机增速放缓不同，2018年核电装机规模实现了大幅提升，新增装机规模合计为884万千瓦，约为2017年新增规模的4倍，创历史新高。

  《报告》显示，截至2018年底，核电装机容量达4466万千万，同比增24.7%。从省份分布看，核电装机分布于我国浙江、广东、江苏、辽宁、福建、广西、海南、山东8个省，其中广东、浙江两省核电装机规模最大。

  受电力需求增加、市场化交易规模扩大等因素，2018年核电设备利用小时数达到7184小时，山东省核电设备利用小时数最高，达8305小时。

  “与去年核电投产规模相比，2019年拟投产四台机组（合计528万千瓦），投产台数明显减少，2019年新增规模预计大幅下降。”王芃表示，从技术可持续发展角度看，核电需要保持稳定的发展节奏，以实现安全、高效发展。（记者 苏南）

      本文来源于：中国能源报

  对于未来产业的发展，郑声安建议：一是加强标准制度体系和产业发展政策研究，规范和保证行业健康发展;二是多措并举，着力解决弃水、弃风、弃光，促进可再生能源消纳;三是推动构建水电开发和移民利益共享的长效机制;四是优化营商环境，降低风电、太阳能开发建设的非技术成本;五是加强生物质能、地热能统筹兼顾与协调发展，健全行业的监测机制;六是积极响应“一带一路”倡议，有效推进水电、风电、太阳能参与全球的市场开发。

本文来源于：中国经济导报

上海市发展改革委关于公布2019年上海市海上风电建设方案的通知

沪发改能源〔2019〕71号

各有关单位：

      为推进《上海市能源发展“十三五”规划》的落地实施，根据《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能[2019]49号）和《上海市风电项目竞争配置管理办法》，现将2019年上海市海上风电建设方案有关情况通知如下：

       2019年本市拟正式启动奉贤海上风电项目开发，项目位于杭州湾北侧海域，装机规模20万千瓦。根据国家和本市开展风电竞争配置有关要求，我们制订了《奉贤海上风电项目竞争配置工作方案》（详见附件），上海市电力公司也出具了项目并网消纳的有关意见。项目拟于近期正式开展竞争配置工作。

      特此通知。

      附件：《奉贤海上风电项目竞争配置工作方案》

                                                                                                上海市发展和改革委员会                                                                                                         2019年6月21日

奉贤海上风电项目竞争配置工作方案

        一、项目情况

        奉贤海上风电是本市继东海大桥和临港之外规划的第三个海上风电基地，也是上海市能源发展“十三五”规划重点工程，已列入上海市海洋功能区划。项目位于杭州湾北部海域，总规划装机容量40万千瓦。场址中心距岸线约12千米，自西向东分为1号-4号4块场址。本次竞争性配置项目为东部1号、2号场址，合计开发容量20万千瓦。我委前期已委托上海投资咨询公司、上海勘探设计研究院等单位完成了测风和预可研工作。根据测风结果，场址区代表年95m高度年平均风速约为7.2m/s，年平均风功率密度约为349.16W/m2。风功率密度等级为3级。

       二、实施程序

       我委委托上海投资咨询公司作为服务单位，承担项目竞争配置具体工作，并配合我委做好项目实施监督管理工作（服务单位工作费用参照国家相关规定和同类项目标准，由获得项目的投资主体和上海投资咨询公司协商确定，从项目前期费用中列支）。具体实施流程如下：

      1、发布公告。上海投资咨询公司根据本方案制订具体工作文件，在我委和公司门户网站公开发布公告。

      2、报名申请。竞争配置公告发布5个工作日内，有意向参与竞争配置的投资主体向上海投资咨询公司进行报名并领取项目竞争配置工作文件，逾期不再受理报名申请。参与竞争配置的投资主体可以是单个企业，或组成联合体（须明确合作股权比例），但一个集团内只能有一个控股或参股的企业参与。

      3、编制并递交申报材料。拟参与竞争配置的投资主体应在报名截止后20个工作日内，根据竞争配置评分要素和工作文件要求，编制项目实施方案，形成项目申报材料，递交上海投资咨询公司。申报材料可由企业自行编制或委托第三方设计单位编制，1家第三方设计单位只能承担1个参与竞争性配置的投资主体申报文件编制。

       4、专家评审。上海投资咨询公司在5个工作日内组织专家开展评优工作。专家组共11人，由海洋、海事等部门代表以及新能源、风电、电力接入、气象、土建、技术经济等相关行业技术专家构成。其中，行业部门专家2人，技术专家9人，专家组推选组长一名。风电行业技术专家从专家库中客观随机抽选产生。评优工作分为合格性评审和详细评审两个阶段。合格性评审：合格性评审主要审核申报投资主体递交材料是否完整，投资主体是否满足评选基本要求。详细评审：通过合格性评审的投资主体由专家组进行详细评审，根据评分标准进行客观评价并打分排序，评分最高者为项目竞争性配置推荐业主。专家组以书面形式出具评审意见。

       5、结果公示。我委将专家评审意见和结果在门户网站公示，公示时间为5个工作日。

      6、公布最终结果。我委根据公示结果确认最终投资业主，通过门户网站向社会公布项目竞争配置最终结果，并抄送国家能源局。

       三、评分标准

       专家评审采用综合评分法，主要包括企业能力（25分）、设备先进性（15分）、实施方案（20分）和上网电价（40分）等竞争要素。详细评分指标和分数权重详见附表。

       四、相关要求

       （一）业主参与资格

      1、信用要求。信誉良好，三年内在能源、环保领域无严重和极严重程度的失信行为。

      2、业绩要求。须拥有本项目同等容量（20万千瓦）及以上的海上风电项目建设运营业绩（联合体内企业建设运营业绩可累计）。

      （二）上网电价

      1、申报电价。参与优选的投资主体申报上网电价不得高于国家价格主管部门公布的海上风电指导电价。

      2、实施电价。项目的最终上网电价原则上按照项目单位申报电价执行，如国家对竞争配置项目电价有最新要求，按最新要求实施调整。国家海上风电价格政策变动风险和地方奖励政策调整风险由项目单位自行承担。

      （三）项目实施和调整

   1、项目实施方案。竞争配置形成的项目应严格按照竞争配置要求和申报实施方案开展前期工作。竞争配置项目在后继实施过程中如需进行方案调整，最终以我委核准批复文件为准。

2、项目开发权。项目整个建设经营期内原则上不得转让。如需股权转让及股权变更调整，必须取得我委同意。

      （四）监督管理

      1、如项目主要建设内容未按实施方案执行或工作进度严重滞后，我委可视情况取消该投资主体项目开发资格，由下一顺位的投资主体接替或重新开展项目竞争配置工作。

      2、如企业在项目申报和实施过程中存在弄虚作假或承诺不兑现等行为，取消该企业竞争参与资格和配置结果，且五年内不得再次参与本市风电项目竞争配置。相关信息将记入信用档案，依法依规纳入市公共信用信息服务平台实施联合惩戒。

      特此通知。

      本文来源于：上海市发展与改革委员会

      □ 2018年，全国发电新增生产能力（正式投产）12785万千瓦。其中，并网风电和太阳能发电2127万千瓦和4525万千瓦，其合计新增占全国新增装机容量的52.0%

  □ 非化石能源发电装机容量目前已占全国发电总装机容量的40.8%，我国发电装机结构正进一步趋向优化，促进了电力绿色发展水平

  日前,中国电力企业联合会在京发布《中国电力行业年度发展报告2019》显示，2018年全国全口径发电量为69947亿千瓦时，较上年增长8.4%。其中，非化石能源发电量21634亿千瓦时，比上年增长11.1%，对全国发电量增长的贡献率为40.0%；新能源发电量增长28.5%，对全国发电量增长的贡献率达到22.2%。

  “这是近年来新能源发电效率最高的一年。”中国电力企业联合会行业发展与环境资源部主任薛静表示，去年以来新能源发电消纳进一步改善。同时，并网风电设备利用小时也创下了2013年以来的新高。

  据统计，2018年全国弃风电量277亿千瓦时，平均弃风率7%，比上年下降5个百分点；全国弃光电量54.9亿千瓦时，平均弃光率3%，比上年下降2.8个百分点。受电力消费较高增速和部分流域来水较少影响，2018年火电、核电与新能源发电利用小时同比提高较多。其中，并网风电达2103小时，比上年提高155小时，为2013年以来最高。

  发电量的持续增长，离不开发电供应能力的增强。2018年，全国发电新增生产能力（正式投产）12785万千瓦。其中，火电4380万千瓦，已连续4年减少；核电884万千瓦，创核电年投产新高；并网风电和太阳能发电2127万千瓦和4525万千瓦，其合计新增占全国新增装机容量的52.0%。

  薛静表示，我国发电装机结构正进一步趋向优化，非化石能源发电装机容量目前已占全国发电总装机容量的40.8%，新能源发电装机占比为18.9%，装机占比继续有所提高。与此同时，60万千瓦及以上火电机组容量占比达到44.7%，单机100万千瓦级火电机组已有113台。

  发电结构的优化，促进了电力绿色发展水平，呈现出资源节约水平继续提升、污染物排放进一步降低、碳排放强度持续降低的特点。截至去年底，我国达到超低排放限值的煤电机组约8.1亿千瓦，约占全国煤电总装机容量80%。

  “整体上看，全国电力供需形势从前两年的总体宽松转为去年以来的总体平衡。”中国电力企业联合会副秘书长兼理事会办公厅主任冮宇峰表示，在宏观经济运行总体平稳、服务业和高新技术及装备制造业较快发展、冬季寒潮和夏季高温、电能替代快速推广、城农网改造升级释放电力需求等因素综合影响下，全社会用电实现较快增长。

  值得关注的是，“一带一路”电力合作呈现新亮点，全球能源互联网加快推进中。2018年，我国主要电力企业参与“一带一路”国际合作实际完成投资约28亿美元，涉及沿线亚洲和欧洲8个国家，直接创造6700个当地就业岗位。新签工程承包合同项目共128个，涉及沿线30个国家和地区，合同金额255.5亿美元。全球能源互联网合作组织会员数量和覆盖国别大幅提升，目前会员总数达到602家、覆盖85个国家。

  报告同时指出，电力行业多年来积累的一些深层次问题依然存在。比如，电源与电网、交流与直流、输电与配电发展不协调等问题突出；清洁能源发展长期面临弃水、弃风、弃光等挑战；煤电发展面临的碳减排和污染防治任务艰巨；国企“放管服”改革滞后于市场化建设进程，等等。

  为此，报告建议，电力行业要继续加快能源绿色低碳转型发展。“要尽快实现主营业务向清洁低碳领域转型，着力解决发电企业经营困境，防范市场风险，推动传统电力企业向综合能源服务商转变。”薛静说。（记者 顾 阳）

      本文来源于：经济日报

      埃塞俄比亚位于非洲东北，高原占全国面积的2/3，平均海拔近3000米，素有“非洲屋脊”之称，境内风电资源较为丰富。据统计，埃塞俄比亚境内50米高度风速7.5~8米/秒的可装机储量18645兆瓦、8~8.8米/秒的可装机储量4925兆瓦、8.8米/秒以上的可装机储量2005兆瓦，具备建设大型风电基地的条件。近年来，埃塞俄比亚经济增长较快，电力需求越来越大，在水电资源不足的情况下，建设周期短、见效快的风电项目成了埃塞俄比亚电力公司的首选。

      此前参与埃塞俄比亚亚吉铁路、非盟大厦、Dangote水泥厂项目、Addis Ababa轻轨等一系列重大项目的三一集团，顺利承接埃塞俄比亚阿达玛(AdamaII)二期风电场项目建设任务，并于2014年6月装机，首台机组于2014年10月并网发电，2016年5月通过验收，移交埃塞 俄比亚电力公司。该项目的实施，有效地缓解了埃塞俄比亚电力紧张 的局面，意味着三一集团风电技术获得北非市场认可。

      埃塞俄比亚阿达玛二期风电场由三一集团全程负责现场指导安装、验收、调试以及质保期后的运维。在风电场建设前，项目工作人员根据风资源数据、风机功率曲线、尾流影响情况计算每台风机的发电量，确定风力发电机组的布置，对不同风机机组经济技术指标进行比选，确保风电场具有较好的经济效益，避免由于风电场选址或机型选择 失误造成发电量的损失和维修费用的增加。

      同时，针对风场位于高海拔地区，高温、高风沙、空气密度低、强雷暴、强紫外线等恶劣的气候条件，对设备的安全性、防雷能力以及电气绝缘性的要求，在风机设备的 设计和制造上，注重防高温、防风沙、电气绝缘性、防雷爆等特别 设计，保证设备系统具有良好的适应性、可靠性。

      埃塞俄比亚阿达玛二期风电场项目采用中国贷款、中国技术、中国标准、中国设备和中国承包商，是中国风电“走出去”的第一 个完整的新能源工程项目。成套中国运营和中国设备，保证了项目的高效进展。从现场考察到开工建设仅用了40多天。即使最艰巨的102台风机吊装工作，也仅用25个月就并网发电。

      项目引入中国风力发电技术、风电建设 技术和电力入网检验标准，大大改善了当地社会经济面貌，帮助埃塞俄比亚政府逐步建立和完善风电工业。目前，埃塞俄比亚与苏丹、吉布提、肯尼亚、埃及、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、赞比亚和南苏丹等国已签署供电协议，已向苏丹、吉布提出口电力，获得外汇收入。 此外，埃塞俄比亚和肯尼亚已修建跨国输变电线路，预计未来可以通过该电线路与东非电网连接，向肯尼亚及坦桑尼亚等国出口电力。

      这一项目不仅缓解了埃塞俄比亚电力紧缺的局面，也为非洲国家利用当地条件、应对全球气候变暖树立了榜样。非洲拥有丰富的清洁能源，关键是要开发和利用好这些能源。埃塞俄比亚大力发展风电清洁能源，能够带动非洲其他国家积极投身新能源的开发建设，促进非洲经济发展，提升非洲人民福祉。

      本文来源于：红网        作者:杨朝文

据中国机电产品进出口商会最新发布的 《2019年一季度我国光伏产品进出口分析》 (下称 《报告》)，今年一季度，受国内光伏组件价格快速下降影响，海外新兴市场需求旺盛，中国组件产品出口至186个国家和地区，组件出口额同比增长31.89%至43.9亿美元;出口量同比大增77.63%至16.78GW。

  一季度，中国光伏组件出口前五位市场分别是越南、荷兰、印度、日本和澳大利亚。

  其中，越南取代印度成为中国组件出口第一大市场，对越南的组件出口额大幅提高239倍至7.39亿美元，占总出口额的16.8%。

  一季度，中国光伏组件出口美国只有0.01GW，同比减少28.9%。近年来，受美国双反、 “201”及 “301”贸易保护政策影响，中国出口至美国的组件逐渐减少。

  2017年，美国发起 “201”保障措施后，中国出口至美国的组件量骤降71.2%至0.82GW；2018年，美国发起 “301”调查，在多种措施关税叠加的情况下，中国组件出口美国大降92.6%至0.06GW。

  受 “印度制造”政策影响，印度失去了中国组件出口第一大市场的位置。一季度，中国出口印度组件数量1.81GW，同比下降24.4%。 “印度制造”政策要求，对于政府和中央公用事业单位开发的并网光伏项目，光伏组件须100%本土制造。

  受欧盟取消双反政策影响，一季度，中国出口欧盟组件数量大幅增加。

  一季度，中国对日本光伏出口数量小幅增长8.2%，对荷兰、西班牙数量分别同比大增1049.6%和158.3%，对墨西哥、乌克兰、巴基斯坦等地区出口也同比大幅增长。

  与此同时，全球光伏市场进一步多元化。组件出口前五大市场量在总出口量的占比为52%，较2013年下降了10个百分点。

  《报告》预计，今年中国光伏组件产能将继续扩大8.5%至约93GW，全球光伏市场将增长约10%。除供应国内需求外，中国近50GW组件将出口至海外市场，同时，出口价格将持续下跌。 （王 锋）

                                                              本文来源于：中国工业报    

2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目公布，总量20.76GW：5月22日，国家发改委、国家能源局发布《关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(以下称“《通知》”)。共有16个省(自治区、直辖市)能源主管部门向国家能源局报送了2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单，总装机规模20.76GW。其中光伏发电总量14.78GW、风电总量4.51GW、分布式交易试点项目1.47GW。

平价项目确保优先消纳和20年固定电价：《通知》明确，国家电网、南方电网组织所属有关省级电网企业认真落实电网企业接网工程建设责任，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按项目核准(备案)时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。有关省级能源主管部门和派出能源监管机构协调推进有关项目建设，加强对有关支持政策的督促落实。

存量转平价项目以风电为主，主要集中在东北地区：今年平价上网政策的主要思路之一是鼓励存量需补贴项目自愿转为平价项目。我们统计，在20.76GW的首批平价项目中共有990MW风电项目、155MW光伏发电项目为存量转平价项目，其中990MW风电项目全部位于吉林省，105MW光伏项目位于辽宁省，40MW光伏项目位于安徽省。

首批项目贡献超19GW增量需求，2020年为并网高峰：我们统计，拟建平价上网项目中，明确给出预计于2019年内投产的项目总容量约5.5GW，其中风电约1GW，我们判断这些项目前期工作开展较早，目前应已有较好的开工基础或已部分开工;亦有少量项目给出的投产时间为2021年，大部分项目的预计投产时间在2020年内。考虑前述存量转平价项目的影响，预计首批平价项目为2019-2020年贡献的需求总增量超过19GW。

国内光伏需求开始释放：随着平价项目名单与补贴项目指导电价的落地，2019年国内光伏政策体系已基本确定。我们预计规模管理政策的正式文件将于近期印发，需补贴的光伏电站竞价配置工作有望于6月展开，预计2019年内投产的约4GW平价项目和今年的竞价项目将对下半年光伏需求端形成有力支撑，且随着平价项目并网高峰的到来和补贴项目的进一步竞价，2020年国内光伏需求有望实现进一步增长。

本文来源于：中银国际